发荆湖北路，是未来数年的大事，也是关系朝廷安稳的大事，只有把北方和江南的流民安置好，令他们不生事端，朝廷才能腾出手来处理其他事，荆湖北路的屯田，我想应该专设一司，总管此事，三司、枢密院也要多关注。

赵佶要把河北、京东等地的百姓迁移走，还有个重要的原因，未来这里恐怕是战场，何必让这些无辜百姓去填塞女真人的铁蹄呢？与其令他们白白的送死，还不如早早迁移走。

作为首相的韩忠彦这才说道：开垦土地，安置流民，编户划田，确实不是小事，不若仿前朝例，设荆湖北路营田司，专司此事，宗泽既然统管此事，就以荆湖北路提点刑狱使权判营田司事。

章惇问道：官家，荆湖北路还有不少五溪蛮，恐怕要设立保甲，编练厢军，防止蛮夷侵扰。赵佶正想借此机会锻炼一下宗泽的军事能力，于是说道：不若加宗泽本路兵马都监，给他一将校阅乡兵兵额，令其在流民众组建保甲，选拔精壮，编为乡兵，所需军器，由军器监调拨。

赵佶看看没别的事了说道：若是无他事，着外制草制，画押用印后发出吧！